Chile consagra internet como Servicio Básico: Implicaciones y desafíos

El Gobierno de Chile ha promulgado una ley que establece el acceso a internet como un servicio básico, equiparable a la electricidad y el agua. Esta medida abre la posibilidad de subsidios estatales futuros para facilitar el acceso a internet a familias y zonas con dificultades económicas.

Puntos Claves:

1. Promulgación y Regulación:
   • Ley Promulgada: En abril de 2023, se promulgó la ley que garantiza el acceso a internet como un derecho básico. Esta legislación fue publicada oficialmente hoy 4 de julio de 2024.
   • Regulación Similar a la Telefonía: Claudio Araya, subsecretario de Telecomunicaciones, explicó que la regulación de los servicios de internet será similar a la que históricamente ha tenido la telefonía.
   • Cobertura Obligatoria: Las empresas de telecomunicaciones no podrán negar el servicio a personas dentro de su zona de cobertura.
2. Obligaciones para las Empresas:
   • Cobertura Integral: Las empresas deben garantizar la cobertura a todos los usuarios dentro de su zona de servicio, sin dejar fuera ninguna parte de una comuna. Esto asegura que no se excluyan ciertos edificios o áreas específicas dentro de una misma zona.
   • Expansión de la Red: Si la capacidad de la red es limitada, las empresas tienen un plazo máximo de seis meses para expandirla y así satisfacer la demanda de los usuarios.
   • Construcción de Nueva Infraestructura: En casos donde sea necesario construir nueva infraestructura, las empresas disponen de un plazo de 12 meses para completar las obras y proporcionar el servicio. Esta medida es obligatoria y garantiza que las empresas cumplan con la expansión necesaria para cubrir todas las áreas dentro de su zona de servicio.
   • Responsabilidad Continua: Las empresas de telecomunicaciones estarán obligadas a mantener la infraestructura adecuada y asegurar que no haya interrupciones injustificadas en el servicio, garantizando una conexión fiable y continua para todos los usuarios.
3. Impacto Social y Económico:
   • Subsidios Estatales: La nueva legislación permite al Estado otorgar subsidios para ayudar a las familias a pagar el servicio de internet. Estos subsidios podrán ser solicitados una vez que se asignen los recursos en la ley de presupuesto del próximo año.
   • Cooperativas de Internet: La normativa también permite la creación de cooperativas de internet para que comunidades puedan autoabastecerse de conectividad.
4. Contexto Regional e Internacional:
   • Velocidad de Internet en Chile: Según datos de Statista de enero de 2024, Chile ocupa el cuarto lugar a nivel global en cuanto a velocidad promedio de internet de banda ancha, alcanzando 263,3 Mbps, superando a China (259,7 Mbps) y siendo superado solo por Islandia (268,72 Mbps), Hong Kong (275,17 Mbps) y Singapur (277,57 Mbps).
   • Iniciativas Estatales: El Estado ha lanzado diversas iniciativas para mejorar la conectividad, destacando la alianza con Google para construir el Cable Transoceánico Humboldt. Este cable de casi 15,000 kilómetros unirá Sudamérica con Nueva Zelanda y Australia, prometiendo una latencia de solo 140 ms y una vida útil de 15 años.
5. Cambios en la Canasta del IPC:
   • Actualización del IPC: A fines de 2023, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) actualizó los productos de la canasta del Índice de Precios al Consumidor (IPC), excluyendo servicios de telefonía fija e incluyendo nuevos productos como bebidas vegetales, carnes apanadas, y suplementos alimenticios.
   • Ponderación de Productos: Otros productos, como los gastos de arriendo, alimentos en restaurantes, suministro de electricidad, automóviles nuevos, gasolina, pan, café y carne de vacuno, ahora tienen mayor ponderación en la nueva canasta.
6. Apoyo Estatal y Cero Brecha Digital:
   • Cierre de la Brecha Digital: La ley tiene como objetivo eliminar la brecha digital, asegurando que todas las personas, independientemente de su nivel socioeconómico, tengan acceso a internet. El ministro de Transportes, Juan Carlos Muñoz, enfatizó que internet ya no es un lujo, sino una necesidad fundamental.
   • Subsidios para Familias y Zonas Desfavorecidas: El Estado podrá subsidiar el acceso a internet en zonas y para familias con dificultades económicas, y los detalles del proceso de solicitud de estos subsidios se anunciarán próximamente.

La nueva legislación que consagra internet como un servicio básico en Chile es un paso significativo hacia la modernización y equidad digital. Este avance, impulsado inicialmente por la expresidenta Michelle Bachelet, no solo facilitará la conectividad en todo el país, sino que también permitirá el desarrollo de políticas de subsidios que beneficiarán a las familias más necesitadas. La implementación efectiva de esta ley permitirá a Chile avanzar hacia una “brecha digital cero”, de este modo podemos orientarnos a ser una sociedad más conectada y equitativa.